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征集状态: 已结束 征集shi间:2020-11-13 00:00 截zhishi间:2020-12-13 00:00

现将《8g平台官网县行政机guan负责人chu庭应诉管理办法(征求意见稿)》yuyi公布,征求公众意见。征求意见自2020nian11月13ri至2020nian12月13rizhi。

如有意见、建议,qing反kui至8g平台官网县司法局he法xing审查股,地址:8g平台官网县司法局办公lou4louhe法xing审查股,电话:0564-6373609,youxiang:924236945@qq.com。 

附:《8g平台官网县行政机guan负责人chu庭应诉管理办法(征求意见稿)》

 

8g平台官网县司法局

2020nian11月13ri

 

 

 

 

8g平台官网县行政机guan负责人chu庭应诉管理办法

(征求意见稿)

 

第一条  为规范行政机guanchu庭应诉衳ing岣咝姓λ咧柿浚平婪ㄐ姓ㄉ璺ㄖ握谰荨吨谢嗣駁ong和国行政诉讼法》、《国务yuan办公厅guanyu加强和改进行政应诉工作的意见》(国办发〔2016〕54号)、《最高人民法yuanguanyu行政机guan负责人chu庭应诉若干wen题的规定》(法释〔2020〕3号)、《安徽省人民政府办公厅guanyu加强和改进行政应诉工作的实施意见》(皖政办〔2016〕73号)等有guan规定,结he我县实际,制定本办法。

第二条  本办法适用yu本县下列行政机guan和组zhi:

(一)县政府及其所属部门、zhi属机构;

(二)乡(镇)政府;开发区(现代产业园)管wei;

(三)法律、法规、规章授权独li行使行政职权的行政机guan内设机构、派chu机构或者其他组zhi。

第三条  本办法所chenchu庭应诉,蕅in缸詒an人、法人或者其他组zhiren为行政机guan和法律、法规、规章授权的组zhi(yi下统chen行政机guan)及行政机guan工作人员的行政衳ing猶in犯其he法权yi,向人民法yuan提起行政诉讼,行政机guan依法参加行政应诉的活动。

第四条  本办法所chen行政机guan负责人chu庭应诉,蕅in感姓鷊uan的zheng职、副职负责人、参与穤hi鼙凰咝姓xing凳┕ぷ鞯母敝癹ibie的负责人yi及其他参与穤hi艿母涸鹑嗽谌嗣穹▂uan开庭审理案件shi到庭参加诉讼,当庭chen述、ju证、謘houぁ⒈鏻un,統ou芊ㄍサ鞑椤⒀痺en,参与案件协调或调解等依法行使诉讼权利、履行诉讼义务的衳ingⅫo:p>

第五条  行政机guan主要负责人是本行政机guan行政应诉工作的第一责任人,应当加强dui行政应诉工作的领导。行政机guan要加强行政应诉工作力量,配备专业应诉工作人员,ji极发hui政府法律顾wen和公职律师作用,萬anP姓λ吖ぷ髁α坑牍ぷ魅挝裣嗍视ΑR猶ie实保障行政应诉工作经费、装备和其他必要的工作条件。

第liu条  县司法局负责本县行政应诉的组zhi、协调、指导和监督。

第七条  未经行政复议的行政应诉案件,被告为县政府的,由作chu行政衳ing脑邪觳棵鸥涸鹱閦hi应诉工作,原承办部门有两个或者两个yi蓌i模汕M凡棵鸥涸鹱閦hi应诉工作,bing承担相guan费用及提qing县政府有guan领导chu庭应诉,其他部门协同配he,te殊案件由县领导另行指定;被告为其他行政机guan的,由行政机guan自行组zhi应诉。

第八条  经过行政复议的行政应诉案件,作chu原行政衳ing男姓鷊uan和行政复议机guan作为gong同被告的。由原作chu行政衳ing男姓鷊uan和行政复议机构相互配hegong同组zhizuo好应诉工作,bing穤hi餯ui原行政衳ing膆e法xing及行政复议程序的he法xing承担ju证责任;行政复议机guan单独作为被告的,由行政复议机构负责组zhi应诉工作,作chu原行政衳ing男姓鷊uan应配hezuo好应诉工作。

第九条  行政机guan收到行政起诉状副本后,应诉承办机构应及shi起caoda辩状,准备证据、依据及其他cailiao,提chuwei托诉讼代理人和chu庭应诉人员名单,bing在15ri内向人民法yuan提jiaoda辩状,提供作chu行政衳ing闹ぞ荨⒁谰荨Ⅻo:p>

第shi条  被诉行政机guan负责人应当chu庭应诉,其可yi另衳ing幸恢炼咚洗砣瞬渭佑λ撸坏胘inwei托律师chu庭应诉。

第shi一条  行政应诉案件中,被告为县政府,按照下列规定chu庭应诉:

(一)基层人民法yuan审理的案件,原则上行政机guan负责人应当chu庭应诉,行政机guan负责人yinzheng当理由不能chu庭的,可yiwei托行政应诉承办机构主要负责人chu庭应诉。

(二)中ji及其yi上人民法yuan审理的案件,由行政机guan负责人chu庭应诉。

(三)duishe及zhong大公gong利yi社huiguan注度高或者可能引发群tixing事件、人民法yuan书面建议行政机guan主要负责人chu庭应诉、其他xu要行政机guan主要负责人chu庭应诉的案件,行政机guan主要负责人应当chu庭应诉。

第shi二条  行政应诉案件中,被告为县政府所属部门、zhi属机构、乡(镇)政府、开发区(现代产业园)管wei,法律、法规、规章授权独li行使行政职权的行政机guan内设机构、派chu机构或者其他组zhi。按照下列规定chu庭应诉:

(一)基层人民法yuan审理的案件,原则上行政机guan主要负责人应当chu庭应诉,行政机guan主要负责人yinzheng当理由不能chu庭的,应当提jiao相guan证明cailiao,bing加竡ie姓鷊uanyin章或者由该机guan主要负责人签字ren可后,应当wei托行政机guan穤hi芨涸鹑薱hu庭应诉,不得jinwei托律师chu庭应诉。

(二)中ji及其yi上人民法yuan审理的案件,行政机guan主要负责人应当chu庭应诉。

派chu机构、内设机构作为被告的,由派chu机构、内设机构主要负责人chu庭应诉。

第shi三条 duiyu同一审jixu要多次开庭的同一案件,行政机guan负责人到庭参加一次庭审的,一般可yiren定其已经履行chu庭应诉义务,但人民法yuan通知行政机guan负责人再次chu庭的除外。

行政机guan负责人在一个审理程序中chu庭应诉,不免除其在其他审理程序chu庭应诉的义务。

第shi四条  行政机guanwei托诉讼代理人参加诉藊i模Φ毕蛉嗣穹▂uan提jiao授权wei托书。授权wei托书应当载明诉讼代理人的基本情况、代理事项、代理权限、代理期限等内容。

第shi五条  行政机guan负责人、行政机guan的诉讼代理人chu庭应诉,应当zuo到:

(一)zuo好应诉准备工作,按shichu庭;

(二)着装庄zhong整齐,言语juzhi得ti;

(三)遵shou法庭纪律,维护司法权威;

(四)zunzhong其他当事人;

(五)遵shou工作纪律,保shou秘密。

第shiliu条  行政机guanchu庭应诉人员要ji极协助人民法yuan依法开展调解工作,chun进案结事了,不得yi欺骗、胁po等非法shou秝en乖鎐he诉。

第shi七条  行政机guan负责人在庭审过程中应当就案件情况进行chen述、da辩、提jiao证据、辩lun、发表最后意见,dui所依据的规范xing文件进行解释说明。

行政机guan负责人chu庭应诉的,应当就实质xing解决行政争议发表意见。

第shi八条  行政机guan在人民法yuan作chu裁判qian,发蟴hi凰咝姓xing酚xingシɑ蛘卟坏钡模Φ敝鞫婪ň纙heng,bing及shi书面告知有guan当事人和人民法yuan。

第shi九条  行政机guan收到人民法yuan作chu的判决书、裁定书或调解书后,ren为xu要上诉、申qing再审,应在10ri内将应诉情况和处理建议报县政府或本机guan主要负责人审定。

第二shi条  行政机guan应当依法自觉履行人民法yuan生效判决、裁定和调解书。

第二shi一条  行政机guan应当ren真yanjiuluo实人民法yuan提chu的司法建议,bing及shi将处理情况书面告知人民法yuan。

第二shi二条  行政机guan在收到人民法yuan生效裁舩ing氖?0ri内,应将裁舩ing氖楦北尽⑿姓鷊uan负责人chu庭应诉情况等报县司法緕hi赴浮Ⅻo:p>

第二shi三条  行政诉讼案件结案后,行政机guan应当及shi将应诉案件li卷归档,档案cailiao应bao括目录、起诉状、da辩状、代理意见、人民法yuan裁舩ing氖榈饶谌荨Ⅻo:p>

第二shi四条  县司法局应当开展行政应诉pei训工作,定期组zhi行政机guan负责人、承担应诉工作的人员及行政执法人员进行行政诉讼相guan知识学习及应诉实务pei训,提高chu庭应诉能力和shui平。

第二shi五条  经过行政复议案件的应诉工作经费,由县政府列入财政yu算。

第二shiliu条  行政机guan应当yu每nian1月20riqian统计汇总上一nian度行政应诉工作情况,xing成分析报告报送县依法行政领导组办公shi;县依法行政领导组办公shi按nian度dui本县行政应诉工作进行汇总,xing成分析报告报送县政府。

第二shi七条  县政府将行政机guan负责人chu庭应诉、支持人民法yuan受理和审理行政案件、执行人民法yuan生效裁判、luo实人民法yuan司法建议、行政应诉能力建设等情况纳入依法行政考核tixi。

第二shi八条  有下列情xing衳ing坏模扇蚊饣鷊uan或者监cha机guan依照《中华人民gong和国行政诉讼法》、《行政机guan公务员处分条例》、《中华人民gong和国公职人员政务处分法》、《领导干部干yu司法活动、插shou具ti案件处理的记录、通报和责任zhuijiu规定》等规定dui相guan责任人员yuyi严肃处理;构成犯罪的,移送司法机guan依法zhuijiu刑事责任:

(一)duiyu行政机guan未依法应诉ju证等导致案件bai诉莥i斐蓏hong大经济损shi或严zhong后果的;

(二)干yu、阻碍人民法yuan依法受理和审理行政案件的;

(三)无zheng当理由拒不到庭或者未经法庭xu可中tu退庭的;

(四)被诉行政机guan负责人不chu庭应诉ye不wei托本办法规定的负责人chu庭应诉的;

(五)拒不履行人民法yuan生效的判决、裁定或者调解书的;

(liu)行政机guanduibai诉案件反映chu的wen题未进行整改、导致同类wen题多次被人民法yuan判决bai诉的;

(七)行政机guanchu庭应诉人员在chu庭应诉活动中有其他违法shi职衳ing摹Ⅻo:p>

第二shi九条  行政机guan违法办案,被审判机guan、行政复议机guan确ren具ti行政衳ingシǎ纱嗽斐晒襭eichang的行政案件,所xupeichangjine由实施违法衳ing男姓鷊uan承担。行政机guanpeichang后,可yi根据国家法律法规规定向有guanzhijie责任人员zhuichang部分或者全部peichang费用,bingduizhijie负责的主管人员和其他zhijie责任人员依法给yu处分。

第三shi条  本办法自yin发之ri起施行,由县司法局负责解释。《guanyuyin发8g平台官网县行政机guan行政应诉办法的通知》(霍政〔2017〕33号)同shi废zhi。国家、省、市dui行政应诉工作另有规定的,从其规定。

征集结果:

8g平台官网县司法局guanyu征求《8g平台官网县行政机guan负责人chu庭应诉管理办法(征求意见稿)》yu2020nian11月13ri至2020nian12月13ri,通过8g平台官网县人民政府网意见征集栏目向社hui公众征求意见(网址:http://www.huoqiu.gov.cn/content/article/29591261)。公示期间收到社hui各jie反kui意见、建议0条。